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会计学院暑期社会实践日志之德州站(一)
2014-11-01 10:52:47
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上午9:00,我们会计学院支农调研队一行人来到了德州市夏津县农业局。办公室主任胡主任在明白了我们的来意后热情的接待了我们,并对我们的问题逐一进行详细的解答。
(会:会计学院社会实践队伍 胡:办公室主任)
会:夏津县作为德州的一个农业保险试点县,现在的农业状况如何?
胡:夏津县是一个产棉大县,植棉历史悠久,稳居全国棉花生产线十强,素有“银夏津”之美誉,被评为国家级优质棉标准化生产基地。全县耕种面积85万亩,其中棉花的种植面积高达65万亩,小麦种植面积约为20万亩,可见棉花的种植面积占全县耕地面积的70%以上。与此同时,德州自然灾害相对频发,因而成为农业保险的试点对象。
会:那么夏津县当地又有哪些作物进行了投保,是否有成效呢?
胡:夏津县主要对棉花等种植作物进行了投保,在农户自愿的情况下,人保财险德州分公司尽量做到应保尽保,在实施过程中,农业保险的推广与普及确实为投保农民带来了切实保障。
会:农业保险仍在尝试中,那么它的实施到底有什么好处呢?
胡:农业保险可以说是完善政府职能,进一步提升“三农”水平的重要手段。农业保险将财政手段与市场机制对接,有利于促进财政工作从侧重理顺上下级财政关系向注重经济发展、服务农业的方向改变。农业保险也是创新救灾方式,提高财政资金使用效率的重要途径。农业保险制度可以对农业保险提供财政支持的多方发挥财政资金的杠杆作用,调动多方力量分担农业风险。同时,农业保险引入保险公司作为第三方,按照商业原则和保险合同运作,有利于促进财政资金使用的公开、公正、公平。
会:根据夏津县如今的农业状况,农业保险机制在实施过程中有没有遇到什么困难,主要是哪些方面呢?
胡:这个怎么说呢,困难肯定是有的,而且也不算少。夏津县棉花的种植距今已有600多年的历史,拥有较为成熟的棉花种植技术,可是,就算拥有相当成熟的技术也依然不能阻挡自然灾害的侵袭啊。就近两年来说吧,09年的暴雨造成本地小麦倒伏、麦田积水,而今年寒潮来袭更是对农业造成了一定的影响。所以,我们才希望能够进一步推广普及农业保险制度,这才是保障农民免受自然灾害影响的最佳方式。但是,如今大多数农民总是抱着一种尽管有天灾人祸,但也是百年不遇、轮不到我们头上的态度。加上保险金额的赔付并不能满足农民的需求,多数农民认为得不偿失,加上对农业保险机制的不了解,必然对农业保险的普及过程中造成困难重重。当然,我们也相信农业保险在农业生产中愈来愈明显的作用会使更多的人在不久的将来接受这一制度的。



在夏津县农业局访谈

2010年7月23日
会计支农调研队